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Ordenación cinegética en PORN y PRUG

Tema 4 · Ordenación cinegética — preguntas 416 a 419.

Dos siglas que asustan y que en realidad dicen algo sencillo: dentro de un espacio protegido, la caza sigue las reglas del espacio, no las generales.

Qué es cada cosa

SiglaNombrePara qué sirve
PORNPlan de Ordenación de los Recursos NaturalesOrdena los recursos naturales de un territorio y fija qué usos son compatibles y con qué condiciones
PRUGPlan Rector de Uso y GestiónInstrumento básico de planificación de Parques Regionales y Parques Naturales; regula las actividades concretas dentro del espacio

El PORN es el marco: lo regula la Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad (arts. 17 a 22). El PRUG baja al detalle de un parque concreto.

La caza dentro de un PORN

La actividad cinegética se considera compatible en el ámbito del PORN, quedando sujeta a los periodos y condiciones establecidos en ese Plan.

Cada mitad responde media pregunta. Compatible significa que dentro de un PORN se puede cazar. Sujeta al Plan significa que manda el Plan, no la Orden de Vedas.

Y ésa es la trampa del cuaderno, que ofrece «los periodos de la Orden Anual de Vedas» como opción. No: el PORN puede ser más restrictivo que la orden general, y entonces manda él. Tiene base legal, no es capricho: el artículo 19 de la Ley 42/2007 dice que las determinaciones del PORN prevalecen sobre los demás instrumentos de ordenación y son determinantes respecto de cualesquiera otros planes o programas sectoriales.

Para qué se ordena la caza ahí

La finalidad de la ordenación cinegética en un PORN es el mantenimiento del equilibrio biológico de las diferentes especies animales.

Las dos opciones falsas hablan de dinero. Son falsas por definición: un plan de conservación puede admitir aprovechamiento económico, pero su criterio rector nunca es el lucro, sino el estado de las poblaciones y su hábitat.

Qué puede decidir la Consejería

Si lo requiere, la Consejería competente en materia de medio ambiente puede determinar en el ámbito del PORN el estado de los recursos cinegéticos, limitaciones específicas en las especies abatibles y periodos hábiles.

Fíjate en el orden, que es el de cualquier gestión seria: primero se mide el estado de los recursos, después se limita. Y lo que se limita son dos cosas: qué se puede abatir y cuándo. Por eso la opción que se queda solo en «el periodo hábil» es incompleta, y las incompletas, en este cuaderno, se consideran falsas.

Y la caza en un PRUG

Pregunta larga, respuesta de una palabra. Entre las actividades económicas y recreativas que el PRUG regula dentro del espacio protegido está la caza.

La opción falsa es divertida y conviene desmontarla: dice que no está incluida «porque es una afición sin ánimo de lucro». No cuela. El PRUG regula lo recreativo igual que lo económico: que caces por afición no te saca del plan.

Ojo, 7 de enero de 2027: ese día entra en vigor la Ley 4/2026, de 2 de julio, de Caza y Pesca de la Comunidad de Madrid (BOCM de 7 de julio de 2026), que crea un sistema propio de planificación cinegética —planes territoriales de recursos cinegéticos, planes de gestión de especies y planes técnicos de caza— que convivirá con los PORN y PRUG. Para el examen de 2026 rige lo de arriba.

En el examen: cuando la pregunta enfrente el Plan contra la Orden de Vedas, gana el Plan. Y recuerda que en un espacio protegido la caza no desaparece: se somete.

Practica con las 4 preguntas de este epígrafe, repasa el Plan de Aprovechamiento Cinegético y mira dónde se puede cazar en Madrid.

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