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title: "El Estado pone el suelo y Murcia legisla la · Murcia"
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description: "El Estado pone el suelo y Murcia legisla la caza. Tema 2 del examen del cazador de la Región de Murcia (protección y conservación de la naturaleza)…"
language: es-ES
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# El Estado pone el suelo y Murcia legisla la caza

**Tema 2 · Protección y conservación de la naturaleza** — Normativa estatal; Ley 42/2007 y catálogos de especies; Catálogo español de especies exóticas invasoras; Normativa autonómica.

### Quién manda en qué

La **Constitución** reserva al Estado, en su **artículo 149.1.23.ª**, la **legislación básica** sobre medio ambiente, montes, vías pecuarias y aprovechamientos forestales. Es un mínimo común para toda España.

La caza, en cambio, es de la Región. El **Estatuto de Autonomía de Murcia** (Ley Orgánica 4/1982), en su **artículo 10.Uno.9**, da a la Comunidad Autónoma la competencia **exclusiva** en **caza y pesca fluvial** y en la protección de los ecosistemas donde se practican. De ahí sale la Ley 7/2003 que verás en el tema 5.

### La ley estatal clave: Ley 42/2007

La **Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad**, fija el régimen básico para conservar y usar de forma sostenible la naturaleza. Para el cazador tiene tres consecuencias:

1. Crea el **Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial**, y dentro de él el **Catálogo Español de Especies Amenazadas**.
2. **Prohíbe cazar y pescar** las especies del Listado y del Catálogo.
3. Prohíbe **soltar especies exóticas invasoras** y, en concreto para la caza, **soltar especies alóctonas** (las que no son propias del lugar).

El Catálogo tiene **dos categorías**:

| Categoría | Qué significa |
|---|---|
| **En peligro de extinción** | Su supervivencia es poco probable si siguen actuando las causas que la han llevado a esa situación |
| **Vulnerable** | Corre el riesgo de pasar a «en peligro» en un futuro inmediato si no se corrigen los factores que la amenazan |

La ley obliga además a **vigilar de forma continua** cómo evolucionan esas especies, para actuar si su situación empeora.

### Los reales decretos que conviene reconocer

| Norma | Para qué sirve |
|---|---|
| **RD 1095/1989** | Declara las **especies objeto de caza y pesca** en España. Las comunidades pueden **reducir** esa lista, no ampliarla |
| **RD 1118/1989** | Declara qué especies de caza y pesca son **comercializables** |
| **RD 139/2011** | Desarrolla el **Listado** y el **Catálogo Español de Especies Amenazadas** |
| **RD 556/2011** | Regula el **Inventario Español del Patrimonio Natural y la Biodiversidad** |
| **RD 630/2013** | Regula el **Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras** |

Sobre las invasoras hay un matiz que el manual destaca: una **sentencia del Tribunal Supremo de 2016** (la 637/2016) afectó al RD 630/2013, y la Ley 42/2007 recoge hoy la regla de fondo (art. 64 ter): cazar o pescar una especie invasora queda condicionado a que antes se haya **delimitado en un mapa el área que ocupaba** antes de entrar en vigor la ley. Sin esa cartografía previa, no hay caza posible.

### La normativa de la Región de Murcia

Con su competencia exclusiva, la Región ha ido aprobando sus propias normas. Las que cita el tema:

- **Ley 4/1992**, de ordenación y protección del territorio: regula los **Planes de Ordenación de los Recursos Naturales** y crea la **Red de Espacios Naturales** de la Región.
- **Estrategia Regional de Diversidad Biológica** (2003): apuesta por una **caza planificada** a escala del territorio como aliada de la conservación.
- **Ley 7/1995, de la Fauna Silvestre** de la Región de Murcia: protege y gestiona la fauna silvestre y sus hábitats y ordena su aprovechamiento. Se modificó en 1995 (Ley 11/1995) y en 2002 (**Ley 10/2002**), que fijó las especies que se pueden cazar, pescar o capturar en Murcia.
- Un **protocolo contra los cebos envenenados** (2005), que marca cómo actuar cuando aparece veneno en el campo.
- Una resolución de **2006** con las condiciones para **señalizar los refugios de fauna**.

> **En el examen:** la competencia **exclusiva** en caza es de **Murcia** (Estatuto, **art. 10.Uno.9**); el Estado solo dicta la legislación **básica** de medio ambiente (Constitución, **art. 149.1.23.ª**). La **Ley 42/2007** crea el Listado y el Catálogo y **prohíbe cazar** sus especies. Dos categorías: **en peligro** y **vulnerable**. El **RD 1095/1989** fija las especies cazables y las comunidades **solo pueden recortarlas**. **Ley 7/1995**, de Fauna Silvestre de Murcia.

[Practica las 9 preguntas de este epígrafe, con su explicación →](https://cazaporlibre.es/murcia/preguntas/el-estado-pone-el-suelo-y-murcia-legisla-la-caza/)

[← La directiva de aves dice qué se caza y cuándo no](https://cazaporlibre.es/murcia/temario/la-directiva-de-aves-dice-que-se-caza-y-cuando-no/)

[Una especie amenazada nunca es pieza de caza →](https://cazaporlibre.es/murcia/temario/una-especie-amenazada-nunca-es-pieza-de-caza/)

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Fuente: https://cazaporlibre.es/murcia/temario/el-estado-pone-el-suelo-y-murcia-legisla-la-caza/ · Contenido gratuito; al citarlo, enlaza a esa dirección.  
Madrid: preguntas, opciones, respuesta correcta y fotografías del *Manual para el examen del cazador · Cuaderno de preguntas*, Federación Madrileña de Caza (edición de enero de 2018; contenidos, diseño y maquetación de Eduardo Pompa Cartas, forestcaza.com). Castilla y León: preguntas del manual de la Junta de Castilla y León. Andalucía, Castilla-La Mancha, Galicia, Región de Murcia y Extremadura: la administración no publica preguntas, las de esta web son propias de Caza Por Libre sobre el temario oficial y la norma vigente. Explicaciones y temario: Caza Por Libre. Fotografías de especies: Wikimedia Commons, con su autor y licencia.
